加大民生领域支持力度

2018-12-05 16:02 来源:未知 作者:英飞国际生活网1
加大民生领域支持力度 


       2018年以来,丽江市财政深入贯彻落实积极的财政政策,狠抓增收节支,强化科学管理,集中有限财力,紧紧围绕民生项目,保障实施好民生工程,进一步破解民生难题、回应社会关切、满足基本民生需求。1至10月,民生类支出累计完成979488万元,占一般公共预算支出的79.5%。

  一是支持教育优先发展战略。全面贯彻落实“两免一补”和义务教育阶段公用经费保障政策,继续实施义务教育阶段学生“营养餐”政策,推进教育精准扶贫。丽江市级财政预算安排教育发展专项资金3000万元,筹措“两免一补”补助资金17602万元、“营养餐”补助资金10044万元、职业教育园区建设资金6600万元,并争取上级教育项目6个,到位资金3250万元。

  二是大力支持大众创新、万众创业。鼓励支持高层人才和新技术、新品种、新产品引进推广,市级财政年预算安排“双创”专项经费1000万元、人才工作专项经费2000万元,科学技术方面支出预算安排10047万元。

  三是大力支持社会保障体系建设。扩大社会保障覆盖面,积极做好就业再就业工作,加大困难群众和受灾群众救助力度。2018年,丽江市社会保障和就业方面支出预算安排212629万元。截至10月底,丽江市社会保险基金累计收入407697万元,累计支出336409万元。共争取城乡居民社会养老保险补助资金20042.86万元,安排市级补助资金180万元,为149156名符合待遇领取条件的参保人员发放了基础养老金。安排城乡困难群众补助资金35094.56万元,保障了88619名低保对象的基本生活。积极落实创业就业政策,争取上级就业补助资金3065万元;推进创业担保贷款,2018年丽江市“贷免扶补”贷款扶持创业人数2408人,投放贷款24002万元;1-10月创业担保贷扶持4233人创业(含12户小微企业),发放贷款44065万元,带动11513人就业,并安排贴息资金2218.74万元。同时,千方百计筹措资金,全力支持金沙江干流白格堰塞湖应急救灾和恢复重建工作,截至11月20日,市级财政已下达玉龙县金沙江白格堰塞湖抢险应急经费经费355万元,收到中央和省级金沙江白格堰塞湖险情应急处置、应急救灾专项补助、地质灾害防治省级切块补助资金等共计22228万元。

  四是大力支持医疗卫生事业发展,巩固和完善国家基本药物制度和综合改革成果,助推城市公立医院改革和卫生补短板项目建设。2018年,丽江市医疗卫生与计划生育方面支出预算安排176657万元,同比增长8.6%;1-10月,完成支出139621万元,增长1.2%。截至11月23日,共争取上级城乡居民基本医疗保险补助资金48227.46万元,市级财政安排配套资金420万元;争取2018年争取省级财政健康扶贫资助建档立卡贫困人口参保资金1521.49万元、兜底保障补助资金1029.7万元、人均10元医疗救助资金171.62万元,市级财政安排建档立卡贫困人口个人参保补助资金845.85万元,建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险服务工作顺利推进。同时,实现建档立卡贫困人口家庭医生签约服务100%覆盖。加大医疗卫生基础设施投入力度,市级财政安排市级卫生建设项目资金10330.93万元。全面落实公立医院取消药品加成减少的合理收入补助,截至11月23日,上级补助资金2114万元,安排市级补助资金2047.01万元。

  五是加快公共文化服务体系建设,积极争取文化基础设施项目,继续推进国家文化消费试点城市创建,加大文化遗产和民族文化的保护、传承和开发力度。2018年,丽江市文化体育与传媒方面支出预算安排18381万元,同比增长8.7%;1-10月,完成支出20076万元,同比增长18.6%。截至目前,争取中央补助地方公共文化服务体系建设项目2个,到位资金1380万元。

  六是全力支持生态环境保护工作,加大对泸沽湖、程海、拉市海等保护投入。2018年争取中央水污染专项资金10136万元用于泸沽湖环湖生态修复、环境应急管能力建设等,争取2018年第二批中央财政林业改革发展资金(非贫困县湿地保护补助)1500万元用于拉市海湿地保护,市级财政安排泸沽湖河道生态治理工程资金245.92万元、拉市海湿地保护性补偿及生态保护补助资金1000万元、国家地表水检测断面水质自动监测站建设经费50万元、可再生能源公园建筑示范项目资金1127.67万元。同时,争取泸沽湖、程海湖高原湖泊保护治理专项债券额度各3亿元共6亿元,并完成专项债券发行工作。2018年,丽江市节能环保方面支出预算安排116911万元,同比增长4.1%;1-10月完成支出70579万元,增长9.3%。

  七是全力支持“三农”发展,围绕乡村振兴战略,认真配合职能部门做好项目储备及申报工作,加大资金筹措力度。2018年丽江市农林水方面支出预算安排229219万元,同比增长4.2%;1-10月,完成支出186659元,下降2.9%。全力助推脱贫攻坚,认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的重大战略决策,积极筹措资金,市级机关单位一般性支出压减5%以上用于脱贫攻坚,同时加大向上争取资金及项目力度。2018年市级财政年初预算安排扶贫方面支出11198万元。2018年1-10月,丽江市共筹措财政专项扶贫资金62349.09万元,其中,中央财政扶贫资金19631万元,省级财政扶贫资金20619.78万元,市级财政投入财政扶贫资金8125.29万元,县级财政安排财政扶贫资金13973.02万元。统筹整合使用财政涉农资金拓宽脱贫攻坚资金筹措渠道。截至10月底,三个试点县已整合财政涉农资金110094.64万元,已拨付乡镇或部门落实到项目的资金104331.49万元,整合的涉农资金重点支持农业生产发展和农村基础设施建设。在加大扶贫资金投入力度的同时,着力加强扶贫资金绩效管理和督促检查,确保扶贫资金使用安全高效。2018年以来先后参加或组织开展“回头看”专项检查、“扶贫领域腐败问题和作风建设专项行动”督查、“三大检查”等,并积极推进乡镇资金会计核算财务系统建设。同时,认真开展扶贫资金绩效评价工作,完成了2017年度市级扶贫部门整体绩效自评和财政支出项目自评工作,集中审核了2018年市本级和各县(区)472个扶贫项目的绩效目标,涉及资金246228.42万元。


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